索 引 号 XM00115-08-01-2020-002 主题分类 房地产经纪机构及从业人员
发布机构 厦门市住房保障和房屋管理局 文 号 厦房租赁〔2020〕3号
标 题: 厦门市住房保障和房屋管理局厦门市发展和改革委员会厦门市公安局厦门市市场监督管理局厦门市地方金融监督管理局中国银行保险监督管理委员会厦门监管局厦门市互联网信息办公室关于印发开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的具体实施方案的通知
内容概述: 关于印发开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的具体实施方案的通知
厦门市住房保障和房屋管理局厦门市发展和改革委员会厦门市公安局厦门市市场监督管理局厦门市地方金融监督管理局中国银行保险监督管理委员会厦门监管局厦门市互联网信息办公室关于印发开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的具体实施方案的通知
发布时间:2020-07-23 00:00:00
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厦门市住房保障和房屋管理局等七部门
关于印发开展2020年整治住房租赁中介机构
乱象工作的具体实施方案的通知
 
各有关单位:
根据中共福建省纪委办公厅《关于开展民生领域损害群众利益问题集中整治的通知》(闽纪办〔2020〕23号)、《福建省住房和城乡建设厅等六部门关于开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的通知》(闽建房〔2020〕3号)的精神和工作部署,现将《关于开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的具体实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
 
附件:关于开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的
具体实施方案
 
 
厦门市住房保障和房屋管理局   厦门市发展和改革委员会
 
 
厦门市公安局             厦门市市场监督管理局
 
 
厦门市地方金融监督管理局      中国银行保险监督管理
委员会厦门监管局
 
 
厦门市互联网信息办公室
2020年7月23日
 
 
附件:
 
关于开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的具体实施方案
 
一、工作目标
为巩固2019年住房租赁中介机构乱象专项整治工作成果,纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为,健全行业诚信体系、规范从业人员职业操守,进一步完善住房租赁市场规范行业健康发展的机制体制,有效遏制住房租赁中介行业乱象,不断优化住房租赁市场环境,让群众租房更安心。
二、重点整治对象
从事住房租赁中介活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台,以及转租住房10套(间)以上的单位或个人。
三、重点整治项目
(一)发布虚假委托、虚假状况、虚假价格的租赁住房房源信息。在不同渠道发布的房源信息不一致,已成交或撤销委托的房源信息没有在5个工作日内从各种渠道上撤销。
(二)通过中介机构成交的住房租赁交易合同,未按规定备案。
(三)没有取得营业执照、游离在监管之外。
(四)违规对公租房等保障性住房提供租赁住房经纪服务。
(五)对D级危房、违规装修改造房屋结构等存在建筑、消防安全隐患的房屋提供租赁住房经纪服务。
(六)住房租赁经纪机构撮合住房租赁过程侵占、挪用承租人租金。采取“高进低出”(支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金)、“长收短付”(收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期)经营模式的住房租赁企业,没有在银行设立租赁资金监管账户,将租金、押金等纳入监管账户。
(七)通过隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款,以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。
(八)违规开展住房租金贷款业务,没有以经网签备案的住房租赁合同为依据,没有做好贷前调查和贷后管理。
四、成立工作小组
根据省、市纪委监委和省住建厅的要求,市住房局作为全市开展住房租赁中介机构乱象专项治理工作的牵头单位,发改、公安、市场监管、金融监管、银保监、网信部门作为配合单位,成立住房租赁中介机构专项整治工作小组,由市住房局局长担任组长,主要成员单位包括市住房局、市发改委、市公安局、市市场监督局、市金融监管局、厦门银保监局、市网信办。
(一)住房租赁中介机构专项整治工作小组名单
组  长:郭俊胜  市住房局局长
副组长:陈江生  市住房局副局长
成  员:李  铭  市金融监管局金融协调处处长、一级调研员
邓泽荣  市发改委营商信用处处长
王云招  市住房局房屋交易租赁管理处副处长
(主持工作)
陈晋德  市公安局刑侦支队副支队长
严天麟  市市场监管局价格监督检查局副局长
沈  毅  市网信办干部
颜虹茜  厦门银保监局干部
(二)主要职责分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,市住房局将发现的住房租赁中介领域的涉黑涉恶线索及时移交给公安部门。公安部门负责依法查处涉黑涉恶的中介机构、中介从业人员。市场监管部门负责查处价格违法、无照经营等行为。金融监管、银保监部门负责查处违规开展租金消费贷款业务行为。网信部门负责配合相关部门依法依规处置违规发布虚假房源信息的网络平台。发改部门负责会同相关部门依法依规对列入失信联合惩戒对象名单的违法违规中介机构、中介从业人员实施联合惩戒。各区各有关单位要积极配合,主动做好本区、本行业本领域的整治工作,推动形成工作合力,确保取得实效。
五、专项整治工作措施
(一)制定整治方案和自查自纠(2020年7月)
市住房局牵头,会同发改、公安、市场监管、金融监管、银
保监、网信部门根据本方案,组织动员本行业、本系统开展集中整治工作。成立住房租赁中介机构专项整治工作小组,明确整治内容、目标要求、工作措施、进度安排等,制定具体检查计划,主动公布专项整治内容及投诉举报方式,主动接受群众投诉举报,梳理问题线索清单。引导各住房租赁机构对照专项整治项目,自查自纠存在的问题。各行业主(监)管部门将方案及具体联络员名单报市住房局。
(二)集中专项整治(2020年7月~2020年11月)
住房租赁中介机构专项整治工作小组要及时公布已向主管部门申报年报的住房租赁中介机构信息。对照重点整治项目,结合年度房地产市场“双随机”检查工作,开展住房租赁中介机构的现场检查、合同抽查、投诉处理。对群众投诉举报、媒体曝光的住房租赁中介机构要列入重点检查和治理对象。
住房租赁中介机构专项整治工作小组要充分运用网络、电视、报刊、新媒体等渠道,加强宣传报道,营造遵纪守法、诚信经营的市场环境。要发挥正反典型的导向作用,定期曝光典型案例,发布风险提示,营造住房租赁市场良好舆论环境。
(三)完善体制机制(2020年11月)
住房租赁中介机构专项整治工作小组要建立住房租赁中介机构信用评价体系,加强行业自律,定期组织现场检查,完善日常监管机制,及时总结专项整治工作经验并推广运用。
六、工作要求
(一)加强部门协作
住房租赁中介机构专项整治工作小组要加强成员部门协作,建立信息共享、联动查处、齐抓共管的协调机制,定期交流工作情况,形成合力推动解决具体问题。对群众举报、媒体曝光的违法违规线索,要建立台账,落实工作时限,规范处置并反馈群众。对涉及违纪违规问题线索,按规定移送纪检监察部门。坚决防止搞形式、走过场,专项整治期间要做到查处一批、曝光一批、取缔一批,起到警示震慑作用。
(二)完善住房租赁中介机构信用评价管理
引导住房租赁中介机构在厦门市房地产市场从业主体及人员信息公示平台填报相关信用管理信息,市住房局要将日常监督检查结果及时录入,作为住房租赁中介机构信用评价的重要依据;定期公布信用评价结果信息,引导消费者选择正规诚信机构。
(三)建设租赁服务平台
市住房局要进一步优化住房租赁网签备案服务,实现具备机构备案和房源核验、信息发布、网签备案等功能“线上、线下”办理,提高方便性、便捷性,并做好与省厅系统对接工作。
(四)强化行业自律管理
充分发挥行业协会作用,推进行业自律管理和信用管理,规范市场秩序,积极指导房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台建立住房租赁中介业务管理、档案管理、财务管理、人事管理等各项内部管理制度和投诉处理机制,对租赁纠纷承担首要调处职责。行业协会制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则,定期开展职业培训和继续教育,加强风险提示。房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员要自觉接受行业自律管理。
(五)及时报送情况
住房租赁中介机构专项整治工作小组要及时报送情况、反映问题、提出建议。各成员单位于每月25日向市住房局报送专项整治工作进展、突出问题线索汇总和发现的典型案例,市住房局收集汇总相关信息后上报。11月10日前,各成员单位向市住房局报送专项整治工作总结,市住房局将汇总后上报省住建厅。

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